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甘肃政法学院差旅费管理办法
2014-09-12 16:32  

 

 

第一章  总则

第一条  为加强和规范学校国内差旅费管理,按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省省级党政机关差旅费管理办法〉的通知》(甘办发[2014]57号)精神,结合我校实际,制定本办法。

第二条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第三条  学校和各部门应当建立健全公务出差审批制度,严格先审批、后出差的报批程序,出差前详细填写《甘肃政法学院公务出差审批单》(附件1),从严控制出差人数和天数;严禁无实质内容、无明确公务目的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第四条  学校公务出差实行审批制度。

处级干部出差由分管校领导审批;其余人员省内出差由部门负责人审批,省外出差同时报分管校领导审批。

单次差旅费开支在5000元以上的,需经分管校领导审批。

第五条  学校差旅费标准参照执行《甘肃省省级党政机关差旅费管理办法》规定标准,按照分地区、分级别、分项目的原则制定。

第六条  各部门应按照实际工作需要和转变作风的要求,根据学校年度财务预算方案合理安排公务出差,严格控制差旅费支出。

 

第二章  城市间交通费

第七条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐飞机、轮船、火车等交通工具所发生的费用。

第八条  出差人员应当按规定等级乘坐交通工具,未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。乘坐交通工具的等级见下表:

  交通工具

级别

飞机

轮船(不包括旅游船)

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

其他(不包括出租车)

校级干部及相当职务人员

普通舱

经济舱

二等舱

软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,软席列车一等座

凭据报销

其余人员

普通舱

经济舱

二等舱

硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,软席列车二等座

凭据报销

第九条  到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。除校级干部及相当职务人员外,其余人员乘坐飞机一律报经校长审批。

学校严禁自驾车开展公务差旅活动,由此产生的所有费用由出差人自行承担,学校不予报销差旅费。

第十条  乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十一条  乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。

第三章  住宿费

第十二条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十三条  出差人员住宿费限额标准为:省内参照《甘肃省省级党政机关省内出差住宿费和伙食补助开支标准表》(附件3)执行,省外参照《甘肃省省级党政机关省外出差住宿费和伙食补助开支标准表》(附件2)执行。

第十四条  出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷可以提供公务卡结算的宾馆或各地定点接待宾馆中的单间或标准间住宿。

第四章  伙食补助费

第十五条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补偿费用。

第十六条  出差人员伙食费补助标准不分职级,省内100/人天;省外伙食费补助标准参照《甘肃省省级党政机关省外出差住宿费和伙食补助开支标准表》(附件2)执行。

出差人员伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。

第十七条  出差人员应当自行用餐,凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费,出差期间发生的餐饮费用不得额外报销。

第五章  市内交通费

第十八条  市内交通费是指工作人员因公出差期间在出差目的地发生的市内交通等费用。

第十九条  出差人员应将公共交通作为首选交通工具。市内交通费按出差自然(日历)天数计算,不分职级,按标准包干使用。其中省内40/人天,省外80/人天。

第二十条  出差人员由学校派车的,不计发市内交通费;由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

第六章  会议、培训、实习、挂职、借调、调动等的差旅费

第二十一条  工作人员到外地参加会议,凭会议通知或主办单位证明和差旅费的相关发票、凭据报销。

(一)会议通知明确食宿自理的,在途期间和会议期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,凭会议通知回学校按照上述差旅费规定(第一至第五章规定)报销。

(二)会议通知明确统一安排食宿即非食宿自理的,会议期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费由会议主办单位按会议费管理规定统一开支,所在单位不予报销;在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费回学校按照上述差旅费规定(第一至第五章规定,下同)报销。

(三)会议通知没有明确不统一安排食宿而会上要求食宿自理的,凭住宿费、伙食费发票、会务费等有关正式票据,在规定限额内实报实销,取消会议期间的伙食补助费、市内交通费。

  第二十二条  教职工经批准,到外地参加学习培训的,住宿费在规定限额标准内据实报销,学习培训期间不发市内交通费,伙食补助费在上述规定限额内凭培训单位收费凭据据实报销。

教职工经批准在兰州市区学习培训,原则上不得住宿,每天分别给予5040元的伙食和交通补助;培训时间超过一天确需住宿的,住宿费凭据实报,每天给予50元的伙食补助,共可给予往返80元的交通补助。

第二十三条  到基层单位锻炼、挂职、支援工作及各种工作组()等工作人员,实行定额补助,每人每天15元。在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费均按出差标准执行,每月限报销往返各一次。

第二十四条  学校聘任的在编在岗用工,经学校批准出差后,差旅费参照本办法执行。

第二十五条  职工探亲差旅费,按人事处有关规定执行。经所在部门和人事部门相关领导审核签字后,可凭有效票据在限额标准内报销城市间发生的火车票(从当日晚8点至次日晨7点乘车时间6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,可购同席硬卧票);轮船三等舱及以下船票;无火车轮船的地区,可乘长途公共汽车。探亲差旅费不计发伙食补助和市内交通费。

第二十六条  工作人员调动工作的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费,除按以上有关规定执行外,其他开支按下列规定办理:

(一)工作人员调动的行李、家具等托运费,由调入单位凭据报销,托运费只得报销一次。

(二)夫妇双方都是工作人员而又同时调动的,按职务高的一方的标准报销。

(三)工作人员调动工作,一般不得乘坐飞机。

(四)与工作人员同居的父母、配偶、子女和必须赡养的家属,如果随同调动的,其差旅费和托运费按照人事部门规定办理;经调入单位同意,暂不随同调动的,以后迁移时的差旅费仍由调入单位报销。

(五)由部队转业到地方工作的干部,其到达学校所需差旅费,按照解放军总后勤部的有关规定,应由所在部队按合理路线、规定标准计算发给,到达后与学校结算,多退少补,作为增加或减少学校差旅费支出处理。

第二十七条  工作人员趁出差或调动工作之便,事先经部门领导批准就近回家省亲办事的,其绕道车、船费,扣除出差直线单程车、船费,多开支的部分由个人负担。如果绕道车、船费少于直线单程车、船费时,应凭车船票按实支报。不发绕道和在家期间的出差伙食补助费、住宿费和市内交通费。

第二十八条  汽车驾驶员驾驶车辆出差,出差伙食补助费按本规定执行(市内交通费不补)。

第二十九条  到兰州中川机场接送出差人员的驾驶员,每往返一次凭往返高速公路缴费票据定额补助20元。

 

第七章  报销管理

第三十条  学校财务处应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第三十一条  城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费按照出差期间实际住宿天数在标准限额内凭票报销,超支部分由出差人员自理。

伙食补助费按规定的出差目的地标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达的目的地标准报销。

市内交通费按规定标准报销。

第三十二条  工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车(船)票、住宿费发票等合法有效凭证。所提供的出差审批单、机票、车(船)票、住宿费等发票在时间和地点等内容上必须保持一致。

住宿费、机票等支出按照《甘肃政法学院公务卡管理实施细则》的有关规定实行公务卡刷卡结算。

第八章  监督问责

第三十三条  各部门应当加强对本部门工作人员出差活动和经费报销的内控管理;相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定报销差旅费的人员进行严肃处理。

第三十四条  各部门应当自觉接受监察审计对出差活动及相关经费支出的审计监督。主要内容包括:

(一)审批制度是否健全,是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)差旅费管理和使用的其它情况。

第三十五条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十六条  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关部门和人员的责任:

(一)差旅审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的,由学校责令改正并追回违规资金,视情况予以通报。对弄虚作假、虚报冒领差旅费等违法违规行为的,对直接责任人依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定实施处理、处罚和处分。

第九章  附则

第三十七条  本办法由财务处负责解释。

第三十八条  本办法自印发之日起施行,学校以前有关差旅费管理的文件和规定同时废止,其他有关规定与本办法不一致的,按照本办法执行。


附件1

甘肃政法学院公务出差审批单

姓名

部门

职级

姓名

部门

职级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

出差总人数

  

出差起止时间

      日至          日共   

出差事由

 

出差地点

 

乘坐交通工具

飞机(  )火车(  )轮船(  )汽车(  )学校派车(  )

出差费用预算

 

出差费用来源

 

特殊事项说明

 

部门(项目)负责人签署意见

 

分管校领导签署意见

 

校长签署意见

 

经办人:            联系电话:          申请时间:

备注:会议、培训等需附举办单位通知。

 


附件2

甘肃省省级党政机关省外出差住宿费和伙食补助费开支标准表

                                              单位:元/.

省份

住宿费标准

 

伙食补助费标准

校级及相当职务人员

(单间或标准间)

其他人员

(单间或标准间)

北京

500

350

100

天津

450

320

100

河北

450

310

100

山西

480

310

100

内蒙古

460

320

100

辽宁

480

330

100

大连

490

340

100

吉林

450

310

100

黑龙江

450

310

100

上海

500

350

100

江苏

490

340

100

浙江

490

340

100

宁波

450

330

100

安徽

460

310

100

福建

480

330

100

厦门

490

340

100

江西

470

320

100

山东

480

330

100

青岛

490

340

100

河南

480

330

100

湖北

480

320

100

湖南

450

330

100

广东

490

340

100

深圳

500

350

100

广西

470

330

100

海南

500

350

100

重庆

480

330

100

贵州

470

320

100

云南

480

330

100

西藏

500

350

120

陕西

460

320

100

四川

470

320

100

青海

500

350

120

宁夏

470

330

100

新疆

480

340

120

附件3

甘肃省省级党政机关省内出差住宿费和伙食补助费开支标准表

                                                   单位:元/.

类别

地区

住宿费标准

伙食补助费标准

校级及相当职务人员

(单间或标准间)

其他人员

(标准间)

一类

兰州市(城关区、七里河区、西固区、安宁区)

470

330

100

二类

嘉峪关市

450

310

金昌市(金川区)

白银市(白银区)

天水市(秦州区)

酒泉市(肃州区、敦煌市)

张掖市(甘州区)

武威市(凉州区)

定西市(安定区)

陇南市(武都区)

平凉市(崆峒区)

庆阳市(西峰区)

临夏州(临夏市)

甘南州(合作市)

三类

兰州市(红古区、兰州新区、榆中县、永登县、皋兰县)

420

280

白银市(平川区、景泰县、靖远县、会宁县)

天水市(麦积区、甘谷县、武山县、清水县、秦安县、张家川县)

酒泉市(玉门市、金塔县、瓜州县、肃北县、阿克塞县)

张掖市(山丹县、临泽县、高台县、肃南县、民乐县)

武威市(古浪县、民勤县、天祝县)

金昌市(永昌县)

定西市(临洮县、通渭县、陇西县、渭源县、漳县、岷县)

平凉市(静宁县、华亭县、崇信县、泾川县、灵台县、庄浪县)

陇南市(西和县、礼县、宕昌县、两当县、徽县、成县、文县、康县)

庆阳市(镇原县、庆城县、宁县、正宁县、合水县、华池县、环县)

临夏州(和政县、广和县、东乡县、康乐县、永靖县、积石山县、临夏县)

甘南州(舟曲县、夏河县、碌曲县、玛曲县、迭部县、临潭县、卓尼县)

 

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